Артқа оралу
Изображение новости

Табиғи апаттардың залалын кім өтейді?

19 наурыз, 2018, 15:40

Нөсер жаңбыр мен күрт жылыну Қазақстанның бірнеше облысында бірден су тасқынына себеп болды. Бұл көктем су тасқыны кезінде мол болды - "Қазгидромет" ескертті. Нәтижесінде: су басқан үйлер, миллиондаған теңге залал және сұрақтар: табиғи апаттардан келтірілген залалды кім өтейді немесе жөндеуге артық ақшаны қайдан табуға болады?

2018 жылдың басынан бастап Қызылорда, Шығыс Қазақстан, Оңтүстік Қазақстан, Жамбыл және Алматы облыстарының тұрғындары қатты жауын-шашынға, қардың қатты еруіне және су басуына тап болды. Нәтижесінде: су басқан үйлер, бүлінген мүлік және миллиондаған теңге залал. Не істеу керек және қалай болу керек? – осындай жағдайға тап болған әркім өзіне қоятын сұрақтар. Өкінішке орай, жауап әрдайым айқын бола бермейді: мемлекеттен көмек күту немесе зиянды өтеу үшін өз ақшаңызды жұмсау. Жақында болған су тасқыны қазақстандықтар тап болуы мүмкін нәрсенің аз ғана бөлігі екенін және әлемдегі табиғи апаттардың саны артып келе жатқанын ескерсек, болжам жұбаныш емес.

Munich Re мәліметтері бойынша, 2017 жылы әлемдік экономика табиғи апаттардан $330 млрд жоғалтты, бұл тарихтағы екінші көрсеткіш. Бір жыл ішінде 710 табиғи апат болды, шамамен 10 000 адам қайтыс болды. Ұзақ уақыт бойы шындыққа айналған қорқынышты статистика. Егер Қазақстанда оған шыдау әдетке айналған болса, онда дамыған елдерде оның салдарымен күресуді үйренді. Сақтандырудың жоғары енуінің арқасында тәуекелдердің бір бөлігі сақтандыру қорғанысымен қамтамасыз етілуі мүмкін. Мысалы, 2017 жылы залалдың бестен бір бөлігі сақтандырылған болып шықты. Өкінішке орай, қазақстандықтар өз мүлкін сақтандыруға әлі асықпайды. "НОМАД Иншуранс" сақтандыру компаниясының деректері бойынша 2017 жылы сақтандыру сыйлықақыларының ЖІӨ – ге қатынасы тек 0,71% -. құрады, бұл ретте жеке тұлғалардың қолданыстағы шарттары бойынша сақтандыру сыйлықақыларының көлемі-0,35% - страх құрады, бұл сақтандырудың әлсіз енуін көрсетеді. Бұл ретте жыл сайын Қазақстанда табиғи және техногендік апаттар саны артып келеді.

Мәселен, ҚР Ішкі істер министрлігінің мәліметінше, тек 2017 жылы 17 723 табиғи және техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар мен оқиғалар тіркелген. Ауқымы қорқынышты: 3 774 адам зардап шекті, 1 094 адам қаза тапты, шығын жүздеген миллион теңгеге оқылды. Тіркелген жағдайлардың 86,1% – техногендік сипаттағы төтенше жағдайлар (15 259 жағдай), 13,9% - табиғи сипаттағы төтенше жағдайлар (2 464 жағдай). Айта кету керек, табиғи сипаттағы (2 есе), сондай-ақ өндірістік және тұрмыстық (3,8%) өрттердің саны үнемі өсіп келеді.

"Біз табиғи апаттардың алдын ала алмаймыз, біз жасай алатын жалғыз нәрсе – салдарды жою және болашақта мүмкін шығындардан өзімізді қорғау. - Деді "НОМАД Иншуранс" сақтандыру компаниясының басқарма төрағасы Дәурен Иманжанов. – Жақында берген сұхбатында Қазақстан Ішкі істер министрінің орынбасары Юрий Ильин қазақстандықтарға залалды өтеу процесін жеңілдету үшін өз мүлкін сақтандыруға кеңес берді. Оның айтуынша, 2017 жылы 112 құтқару нөміріне 6 миллионға жуық қоңырау түскен. Көптеген қоңыраулармен барлық қазақстандықтарды құтқарушыларды қорғаумен қамтамасыз ету қиын екенін түсіну қажет. Сондықтан сақтандыру бар проблеманы шешіп қана қоймай, қазақстандықтарды күтпеген тәуекелдерден де қорғай алады".

Қазақстандықтарға табиғи және техногендік апаттардың салдарымен күресуге жылжымайтын мүлікті міндетті сақтандыру көмектесе алады. Дамыған елдерде бұл түр бұрыннан бар. Мысалы, 2017 жылы "Ирма", "Харви", "Мария" дауылдарынан және Мексикадағы жойқын жер сілкінісінен сақтандыру шығыны Казахстане 135 млрд құрады.Қазақстанда жылжымайтын мүлікті міндетті сақтандыру жобасы 2014 жылдың ортасында ұсынылды. Сол кезде оны бұқаралық ақпарат құралдары мен әлеуметтік желілерде қызу талқылады, ал қазақстандықтар оған қарсы шықты. Содан бері жоба Ұлттық Банктің пысықтауында болды және жақын арада оның іске қосылуын күтуге болмайды. Жобаға деген екіұшты көзқарасты елдің экономикалық дамуымен ғана емес, сондай – ақ сақтандыру мәдениетінің әлсіздігімен де түсіндіруге болады-Өкінішке орай, қазақстандықтардың көпшілігі сақтандырудың пайдасын әлі түсінбейді және бұл су тасқыны, өрт немесе өзге де табиғи апаттардың салдарын жоюға қарағанда бірнеше есе арзан.

"Біздің міндетіміз – қазақстандықтарға сақтандыру біреудің бақыты емес, шын мәнінде жұмыс істейтін құрал екенін түсіндіру. Өткен жылы біздің компания мүлікті сақтандыру бойынша 327 млн. теңге төледі. Осылайша, біздің клиенттеріміз келтірілген залалды өтеді және жөндеу жұмыстарын жүргізу үшін қосымша ақша іздеудің қажеті жоқ. - Деп Қосты Дәурен Иманжанов. – Жыл сайын қазақстандықтар зардап шегетін су тасқыны жағдайында-ал дәл қазір үш мыңнан астам өскемендіктер көмек күтуде – бұл шығындарды өтеуді едәуір жеделдетер еді. Мысалы, қазір өтемақылар әкімдіктердің бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады және залалды толық көлемде – ең төменгі қажеттілік шегінде ғана өтей алмайды. Алынған сома, мысалы, жеке тұрғын үй мен зардап шеккен мүлікті қалпына келтіру үшін жеткіліксіз. Сақтандыру полисі төлемді әлдеқайда көп көлемде қамтамасыз етеді. Егер құны 30-50 миллион теңге болатын жеке үйді негізге алсақ, онда сақтандыру полисі 60 мың теңгені құрайды. Тыныштық бағасы ықтимал шығындармен салыстырғанда төмен".

Жыл сайын Қазақстандағы табиғи апаттардан келтірілген залал жүздеген миллион теңгені құрайды. Бұл ретте мемлекет оны толығымен өтей алмайды. ҚР Ұлттық Банкінің деректері бойынша 2017 жылы Қазақстанда мүліктік сақтандыру көлемі 81 млрд.теңгені құрады. Бұл ретте тек 0,35% (қолданыстағы шарттар бойынша сақтандыру сыйлықақылары) жеке тұлғалардың шарттарына тиесілі.алайда, бұл деректердің өзі қазақстандықтардың сақтандырылған мүлкінің көлемі туралы толық түсінік бермейді, өйткені бұл сомада шарттар, мысалы, кепіл мүлкі ескеріледі. Шындығында, сандар одан да төмен. Осылайша, қазір табиғи апаттардан келтірілген залалды өтеу ауыртпалығы қазақстандықтардың өздеріне жүктеледі және " табиғи апаттардан келтірілген залалды кім өтейді?"ашық қалады-бәрі азаматтардың таңдауына байланысты.

Бөлісу